行业委员会简报（2016第2期）
湖北省财政厅党组书记王文童代表注册会计师行业党委参加全省党外知识分子工作会议并作交流发言
2015年12月14日，湖北省委在汉召开全省党外知识分子工作会议，省委书记李鸿忠出席会议并讲话。省委常委、常务副省长王晓东，省委常委、省委秘书长傅德辉出席会议。省委常委、统战部部长梁惠玲主持会议。省财政厅党组书记王文童代表注册会计师行业党委在会上作了交流发言。
会议旨在深入学习贯彻中央统战工作会议特别是习近平总书记关于做好党外知识分子工作的重要讲话精神，贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和我省实施办法，研究部署进一步做好全省党外知识分子工作、把党外知识分子紧密团结在党的周围。
李鸿忠对注册会计师行业党外知识分子工作给予高度肯定，他指出：“省财政厅是省注册会计师行业党的工作归口管理单位，对这项工作高度重视，抓在手里。注册会计师是高级知识分子，要加强政治引导和发挥专业价值，省财政厅对这项工作抓得很好。省注册会计师行业党的工作在全国受到了表彰，很好。省财政厅行使了业务厅局和行业管理双重职责。”
李鸿忠要求，进一步强化党对党外知识分子工作的领导。全省各级党委（党组）要切实履行主体责任，各级党委（党组）主要负责同志要担负起第一责任人的责任，构建党委统一领导、统战部门牵头协调、相关方面各负其责的工作格局，形成强大工作合力。要加强载体平台建设，用好党外知识分子联谊会这个重要工作平台，突出抓好党外知识分子代表人士、思想政治引领、解决实际问题三个重点，做好经常性工作，确保取得实效。要坚持与时俱进，提升能力素质，在发扬优良传统的同时创新方式方法，不断开创我省党外知识分子工作新局面。
梁惠玲强调，要认真贯彻落实中央、省委的决策部署，坚持大团结大联合的主题，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持正确处理一致性和多样性的原则，坚持加强思想政治引导的主线，切实加强新形势下全省党外知识分子工作。要突出重点，把握关键，加强党外知识分子思想政治工作，抓好党外代表人士队伍建设，发挥党外知识分子的重要作用。要坚持分类指导、分类施策，把全省广大党外知识分子紧密团结在党的周围。要创新工作思路，健全组织网络，增强工作活力，深化联谊交友，切实增强工作的影响力和凝聚力。要加强组织领导，健全工作机制，形成党委统一领导，统战部门牵头协调，有关方面各负其责，高校、科研院所、国有企业和行业协会、新经济新社会组织具体落实的工作格局。
王文童在发言中介绍，注册会计师行业是知识密集型行业，事关经济信息安全。近年来，我们坚持把注册会计师行业党外知识分子统战工作与党建工作、行业工作同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核，切实做到年初有计划、年中有督促、年底有总结，为协调推进“四个全面”战略布局湖北实施和“建成支点、走在前列”进程作出了应有贡献。一是认真落实行业党外知识分子工作责任。省财政厅党组坚持把做好行业党外知识分子统战工作作为重要任务，把行业党外知识分子统战工作列入厅党组重要议事日程，行业党委受到中央领导的肯定，被中组部授予“全国先进基层党组织”光荣称号。二是着力抓好行业党外知识分子队伍建设。建立代表人士数据库，对照行业情况分析，按照学历、执业、年龄、政治面貌以及政治安排等类别逐一登记造册、建立台账；加强思想政治引导，按照“内容务实、形式多样、加强交流、综合提高”的要求，坚持集中培训和分散学习、理论教育和社会实践相结合，不断提高党外知识分子的政治把握能力；服务经济社会发展，创建中部地区首个国家级自主创新会计服务示范基地，为500多名海外高层次人才、600多家企业提供“一站式”财务外包和“保姆式”服务，帮助企业融资3亿元，协助海外人才将300多件专利投入光谷，辅导完成11家创业企业在“四板”挂牌。三是建立健全行业党外知识分子工作机制。建立了征求党外知识分子代表人士意见制度，省财政厅和省注册会计师行业领导与党外知识分子代表人士联谊交友制度，以及支持党外知识分子代表人士发挥作用制度。
武汉市委、省委高校工委、武汉大学党委负责同志也在会上作了交流发言。
省行业党委持续推进党外知识分子工作
继成立省会计行业行业党外知识分子工作专项领导小组之后， 2月4日省财政厅党组、省委统战部联合印发了《关于加强全省注册会计师行业党外知识分子工作的意见（试行）》（以下简称意见），旨在深入贯彻落实全省党外知识分子工作会议精神，进一步推进新形势下行业统战工作，凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，团结和引导行业党外知识分子全身心投入全省改革发展实践。
《意见》指出，行业在规范市场经济秩序，维护经济信息安全，促进资本市场健康发展方面具有重要作用，是社会经济监督体系的重要组成部分。行业从业人员中，党外知识分子占大多数。做好行业统战工作，凝心聚力服务经济社会发展，首先要做好党外知识分子工作。
《意见》认为，加强行业党外知识分子工作，有利于调动行业党外知识分子的积极性、主动性和创造性，巩固和发展党的统一战线，为推进中国特色社会主义伟大事业贡献智慧力量；有利于发挥党外知识分子与社会基层联系广泛优势，密切党与人民群众的联系，巩固党的执政基础，扩大党的群众基础；有利于促进行业健康发展和党外知识分子健康成长，为我省在中部地区率先全面建成小康社会和“建成支点、走在前列”奋斗目标提供人才和智力支撑。
《意见》强调，做好行业党外知识分子工作，要坚持党对党外知识分子工作的领导，强化政治引导，团结带领党外知识分子听党的话、跟党走，做合格中国特色社会主义事业建设者；要坚持党外知识分子工作和行业转型发展、创新发展、诚信发展与科学发展相结合，促进行业加快结构优化和制度创新，更好地服务经济社会发展改革大局；要坚持党外知识分子工作和事务所发展与执业过程有机融合，推动事业发展、服务人才成长；要坚持广泛联系与重点培养相结合，尊重包容差异，在发扬民主的同时创新方式方法，不断开创注册会计师行业党外知识分子工作新局面。
《意见》围绕思想政治引导、发挥党外知识分子作用、党外代表人士队伍建设、联谊交友、帮助解决实际问题、加强党工作的研究力度共6个方面进一步明确了行业党外知识分子工作的主要任务，要求各市（州）统战部门、财政部门、注册会计师行业党委（协会）和会计师事务所党组织要切实加强对党外知识分子工作的领导。一是高度重视，明确责任。要以高度的政治责任和强烈的政治担当做好行业党外知识分子工作，将党外知识分子工作与党的建设工作，以及行业服务、监督、管理、协调工作同谋划、同部署、同推进、同考核。二是要强化保障，形成合力。积极推动构建统战部门、财政部门、注册会计师行业党委（协会）“重点工作联推、重大活动联抓、重要载体联建”的“三重三联”工作机制，加强政策统筹、资源统筹、力量统筹，进一步形成全省注册会计师行业党外知识分子工作上下联动、一级抓一级、一级带一级、条块结合、广泛参与、整体推进的工作格局。三是健全机构，充实队伍。要进一步加强自身建设，根据自身实际，选优配齐工作力量，确保有专人负责党外知识分子工作。进一步加强工作机构建设，成立相关工作机构和服务平台。进一步加强统战理论政策学习培训，不断提高开展党外知识分子工作能力和服务水平。
省行业党委还将成立省党外知识分子联谊会注册会计师分会，为行业党外知识分子工作扎实有效开展提供组织保障。
湖北省党外知识分子联谊会注册会计师分会成立
为深入贯彻落实全省党外知识分子工作会议精神，加强和改进新形势下注册会计师行业党外知识分子工作，经省委统战部和省财政厅党组批准，成立省党外知识分子联谊会注册会计师分会（以下简称分会）。2月26日上午，省注册会计师行业党委在东湖大厦召开分会成立大会。
省委统战部副部长蔡藻鲜，省财政厅党组成员、总会计师、省注册会计师行业党委书记关红出席会议并讲话，省注册会计师行业党委常务副书记巫孝文主持会议。
蔡藻鲜首先向省行业党委颁发了“湖北省党外知识分子联谊会注册会计师分会”牌匾，并向分会的成立表示祝贺。他指出，党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。统一战线是党领导的政治联盟，统战工作是党的政治工作。省财政厅党组和注册会计师行业党委扎实有效开展党外知识分子工作，取得了显著成绩，在全省党外知识分子工作会议和全省专业人士统战工作座谈会上分别作了经验交流。近期，又围绕贯彻落实全省党外知识分子工作会议精神开展了一系列工作。一是成立了以省财政厅党组书记、厅长王文童担任组长的省会计行业党外知识分子工作专项领导小组。二是制定印发了《关于加强全省注册会计师行业党外知识分子工作的意见（试行）》。三是成立了省党外知识分子联谊会注册会计师分会工作机构。这些举措有利于充分调动党外知识分子的积极性、主动性和创造性，为我省“建成支点、走在前列”奋斗目标提供人才支持和智力支撑，为开展行业党外知识分子工作提供政治和组织保障，为党外知识分子健康成长和行业持续健康发展提供重要平台和有力载体。
他认为，我省注册会计师行业聚集了一大批学历层次高、年富力强的党外知识分子，发挥了很好的作用，很有必要成立党外知识分子联谊会注册会计师分会，为党外知识分子更好地发挥作用搭建平台和载体。分会要强化政治引导、建立健全制度、创新服务模式。一是要把分会建设成为党外知识分子学习教育的“基地”。要始终把组织开展政治理论学习作为首要任务，加强政治引导；要把政治理论学习寓于联谊交友之中，在联谊交友中开展政治引导；要以开展好“坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动”为载体，引导党外知识分子与党同心同德、同心同向、同心同行，不断增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，做合格中国特色社会主义事业建设者。二是要把分会建设成为服务行业协同推进发展的“平台”。要把服务行业协同推进发展作为分会工作的根本出发点和落脚点，组织广大党外知识分子参与到“创新服务年”主题活动中，为行业转型发展、创新发展、诚信发展与科学发展贡献力量；要努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的良好环境，为党外知识分子建功立业创造条件；要着力开展好“分会进社区、进学校、进企业、进基地”和结对帮扶、结对助学等社会公益活动，履行社会责任。三是要把分会建设成为党外代表人士健康成长的“摇篮”。要为党外知识分子提高综合素质、提升能力水平搭建平台、创造条件；要采取多种形式广揽人才、吸引人才、聚集人才，形成英才荟萃、群贤毕至的聚才效应；要积极拓宽发现人才、培养人才、成就人才、举荐人才的渠道，努力培养一批层次水平高、影响力大、代表性强、德才兼备的党外代表人士队伍。四是要把分会建设成为党外知识分子联谊交友的“家园”。要通过举办形式多样、主题鲜明、内容新颖、喜闻乐见的联谊交友活动，与党外知识分子交心谈心，及时了解和反映他们的愿望和诉求，帮助解决工作和生活中的困难和问题；要加强分会自身建设，积极探索和完善运行机制，不断增强凝聚力和感召力，切实把分会建设成为全省注册会计师行业党外知识分子团结之家、民主之家、和谐之家、温暖之家。
关红代表省财政厅党组、省注册会计师行业党委以及行业全体从业人员，向省委统战部长期以来对行业的发展和统战工作的关心和支持表示衷心地感谢。她指出，省财政厅党组、行业党委高度重视、高位推进、高效部署，坚持将党外知识分子工作与党建工作、统战工作、财政改革工作和行业管理工作相互融合、共同推进、协同发展，构建多方参与、优势互补、资源聚合、力量融合的工作格局。
她强调，行业从业人员中，党外知识分子占比89%，是行业服务国家经济建设的主力军。做好行业党外知识分子工作，是落实中央和省委要求的重要任务，是促进行业健康有序发展的根本保证。行业要以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，紧紧围绕“主题主线”和我省经济社会发展实际，积极践行“五大发展理念”，创新推进党外知识分子工作。一是要坚持四个意识，围绕服务改革发展推进行业党外知识分子工作。行业要彰显优势、发挥作用，必须主动置身于全省改革发展大局之中去思考、去谋划、去推进。要坚持党的领导，积极贯彻落实中央和省委关于党外知识分子工作的精神和要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加大推进力度、逐项对照落实，牢牢把握正确的政治方向，确保中央和省委的各项决策部署落到实处；要充分发挥党外知识分子人才荟萃、智力密集、联系面广的独特优势，为全省改革发展凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量，汇聚行业的正能量；要团结引领党外知识分子自觉将自己的事业放到党委和政府的工作大局当中来思考、来认识、来展开，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，为推动经济社会发展、维护社会和谐稳定作贡献。二是要坚持目标导向，围绕行业发展主题开展党外知识分子工作。全省党外知识分子工作会议特别是李鸿忠书记的重要讲话，从我省战略发展全局出发，科学阐述了新形势下为什么要加强党外知识分子工作，如何做好党外知识分子工作，提出了一系列新观点、新论断和新要求。开展党外知识分子工作，既不能眉毛胡子一把抓，又不能挂一漏万，既要突出重点、打造亮点，又要把握全局、统筹兼顾。要将“创新服务年”主题活动与党外知识分子工作相结合，紧密围绕经济结构调整、产业转型升级、大众创业万众创新、政府职能转变、国有企业改革、资本市场改革、供给侧结构性改革等改革发展主题，创新工作形式，丰富工作载体，务求工作实效；要将行业“十三五”规划编制工作与党外知识分子工作相结合，尊重群众首创精神，在充分调研、座谈的基础上，广泛征求党外知识分子关于行业“十三五”规划的意见建议，集思广益，使规划更具前瞻性、科学性、可操作性、独特性和法律性。要将人才队伍建设与党外知识分子工作相结合，围绕思想政治引导、发挥党外知识分子作用、党外代表人士队伍建设等方面下功夫、出实招、求真效。着眼市（州）、县（区）人大、政协换届工作加强党外知识分子代表人士的发现、培养、使用、管理，主动作为、敢于担当、积极推荐政治可靠、专业突出、群众公认的优秀注册会计师到人大、政协平台上参政议政、履职尽责、发挥作用。三是要坚持创新理念，围绕党外知识分子健康成长激发党外知识分子工作活力。行业各级党组织要抢抓机遇、统筹谋划、借势而上，以创新精神做好党外知识分子工作。要围绕激发内生动力，帮助解决实际问题。经常了解关心党外知识分子工作、学习和生活情况，建立健全激励、关怀、帮扶机制，不断激发党外知识分子的政治参与热情；要围绕增进感情，深化联谊交友。坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坦率真诚地与党外知识分子接触、交流、互动，与他们谈心、交心、换心，建立互信，赢得真心；要围绕体现价值，搭建党外知识分子发挥专业优势、反映民意诉求、履行社会责任的平台。组织党外知识分子围绕党委政府中心工作和涉及国计民生的重大问题开展调查研究活动，主动为党外知识分子了解情况、建言献策、发挥作用、服务社会、实现价值创造有利条件。
会上，省行业党委副书记尹祚田宣读了《中共湖北省注册会计师行业委员会关于成立省党外知识分子联谊会注册会计师分会的通知》，分会会长石文先、秘书长梅佑轩分别就分会建设和工作计划进行了发言。
省委统战部知工处处长阳胜芳，省注协各部室主任，各市（州）财政局注管中心主任、部分省（市）政协委员、党外知识分子代表、行业领军人才和青年代表共60余人参加了会议。
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