湖北省注册会计师协会

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　　荆州市政协委员、湖北五环会计师事务有限公司主任会计师章伟舟以小见大，以充分的数据和实际可行的建议做支撑，提出了《关于缓解荆州市中心城区停车与停车泊位供需矛盾的建议》，并作大会交流发言。该提案获重点提案提名，被编入荆州市政协发言材料书录。
     章伟舟通过前期的调查了解到，荆州市中心城区现有机动车辆12万台，其中私家车8万辆左右，且每年递增速度都在20%以上，按照公共场所车与泊位4:1的最低比例，荆州市城区目前至少需要3万个以上的停车泊位，但荆州市目前仅有9270个。
     “找不到停车位，一些汽车就占用机动车道、人行道、非机动车道停车。人行道、草坪绿化带因车辆乱停碾压受损严重，每年城市道路维修、管网维修等支出多达2000多万元，可谓劳民又伤财。”章伟舟说，居民密集区和商业办公集中区没有大型停车场，尤其是充分利用空间资源的立体停车场的建设几乎为零。
      章伟舟认为，停车难，除了停车位少，不合理使用也是原因之一。自2015年10月1日起实行荆州市免费停车后，部分车主长期占时间占用公共停车位，破坏资源共享秩序。针对这些问题，章伟舟也提出了自己的一些建议。他觉得，首先应该合理施划停车泊位，尽量将一些闲置空地利用起来，作为车位。在居民密度大，停车需求大的地带充分利用地下、地上空间，建设空中立体停车场。
      对于免费的公共停车位，应该制定科学的计时收费措施进行管理，既能保证资源的流动共享，又能补充财政资金用于施划泊位设施维护，实现多方共赢。
 章伟舟觉得，还可以打破传统的停车设施建设运营单一机制，研究制定鼓励市场化停车设施建设运营的优惠政策，吸引社会资金共同参与停车设施的开发、建设与运营。章伟舟希望，有关部门可以联动起来，成立专班，对停车位进行调查管理。
      当然，解决停车难的核心问题不仅仅靠单一的合理施划停车位，多设置停车场就能根本解决。它涉及到了城区汽车保有量的饱和度的计算、城区道路的增容、相关部门的综合管理等等。当然这些已经成为了相关部门正在着手调查和解决的问题。
      另外，在分组讨论时，章伟舟还发言谈到，荆州有中小企业10万余家，其中的绝大多数在财务管理、法务工作上有很大的欠缺，这也导致很多好政策无法落实。他建议，市政府在财政预算中应纳入专门的资金，购买社会服务，帮助中小企业强化财务、法律等方面的管理，助推中小企业发展。