湖北省注册会计师协会

        “十二五”时期湖北会计工作以建设会计强省为目标，不断创新思路、强化管理，努力服务全省社会经济发展、服务财政财务中心工作、服务全省会计人员，取得了可喜的成绩。

      提升会计行业建设
      “十二五”期间，湖北省充分利用报刊、杂志和网络等媒体宣传财政部颁布的新会计准则和制度，举办各层次、各行业、各类别的培训班，受训人员32万人次，惠及13万家企业，2万家行政事业单位。在搞好宣传培训的同时，省财政厅采取多种有效措施，认真落实各项会计法规与制度。
       一是认真做好会计跟踪备案和咨询服务工作。省财政厅每年按要求对全省上市公司和非上市大中型企业执行新企业会计准则情况及年报进行收集、分析，完成汇总和上报工作。开展专题检查督导，成立专家咨询委员会和各行业专家指导组对新准则、制度的贯彻执行提供指导。利用会计网站、QQ群、微信平台为企业执行会计准则、制度解难答疑。
      二是加强执法检查，规范会计管理。2011年，湖北省将执法检查与会计基础工作相结合，在全省2.8万家行政事业单位、上市公司、大中型企业开展“会计管理年”活动，从会计基础工作、会计核算工作等五个方面进行检查。针对检查中发现的问题，出台了《湖北省会计管理基本规范》，对单位会计行为进行规范化管理。2014年，又出台了《湖北省会计从业资格管理实施办法》和《关于加强会计人员持证上岗的管理意见》，并以行政事业单位为重点，对会计人员持证上岗情况进行专项检查，共检查单位1.4万家，4.7万会计人员，发现无证人员7000多    人，65人调离会计岗位。
       三是加强内部控制建设和会计信息化建设。选择试点单位，推进内部控制基本规范的实施。认真组织企业会计准则通用分类标准（XBRL）实施。2012年选择了湖北能源集团等5家企业开展企业会计准则通用分类标准试点，2013年起扩大到8家企业实施。
      注重会计人才队伍建设
     “十二五”期间，湖北省会计人才队伍迅速发展，全省会计从业人员从70万增加到95万人，其中高级会计师1.86万名，会计师6.54万名，助理会计师15.7万名。为服务好全省会计人员，湖北省努力做好以下工作。
       一是稳步推进会计专业技术资格考试改革。在财政部支持下，率先开展初级资格无纸化考试试点并顺利完成。“十二五”期间共组织32万人参加初、中、高级专业技术资格考试，为全省输送中级会计人才8100人、初级人才3.92万人。
       二是逐步完善高级会计人才评价机制。与省职改部门配合，完善以能力和业绩为导向的高级会计人才    评价机制，完善了省会计专业高级技术职务评审条件和省高级会计师量化评审细则，有力促进了评审工作的科学性、公正性和客观性。“十二五”期间，全省有683人通过考评取得高级会计专业技术任职资格。
       三是进一步规范会计从业资格管理。严把会计人员准入关，充分利用现代信息技术，实现了由现场报名向网上报名，由传统纸笔考试向无纸化考试的改革。探索加强考务管理的有效途径，通过更新设备，签订保密协议，改进考生信息收集方式等做法，有效地解决了考生信息泄露等问题。十二五期间，全省共组织78万余人参加会计从业资格考试，20万人取得从业资格。
       四是大力培养会计领军人才。
       湖北省将高级会计人才列入全省经济重点领域紧缺人才开发计划，把会计人才培养纳入现代服务业人才培养工程，成立了省会计领军人才培养计划领导小组，由省财政厅牵头，省委人才办、省发改委、省人社厅为成员单位，培养湖北省会计领军人才。“十二五”期间，湖北省共选拔省级领军人才144人，市州选拔领军人才186人。
       促进会计服务业健康发展
       一是加强监管，促进湖北省注册会计师行业科学发展。及时出台了《省人民政府办公厅关于注册会计师行业科学发展的意见》，明确了注册会计师行业发展目标和政策措施，有力促进了行政监管、行业自律和事务所内部治理。
       二是强化激励会计师事务所做精做专做大做强的政策措施。从2011年开始，省财政设立用于支持会计师事务所发展的专项奖励资金，对符合7种规定条件的会计师事务所进行专项奖励，激励全省会计师事务所强化内部治理、扩宽业务范围，扶持事务所合并、联营。
      三是规范市场管理，促进行业有序发展。湖北省制定了《湖北省会计师事务所服务收费管理实施办法》，规范了会计师事务所服务收费行为，在政府指导价的基础上，规定了市场调节情形。
      四是优化会计师事务所设立审批流程。湖北省严格实行审批事项清单管理，推行行政审批“三集中”改革和网上审批，实行会计师事务所工商登记后置审批改革。“十二五”期间，湖北省共受理办结会计师事务所及分支机构设立审批49件，均在承诺的服务期限内办结，网上审批流程简短有效。
      五是推动政府购买服务，支持会计师事务所拓展业务。湖北省充分发挥注册会计师行业的专业优势，加大政府购买服务的力度，积极推动会计师事务所拓展业务。
      在今后的工作中，湖北省会计管理工作将按照财政部和省委省政府的统一部署，科学规划，创新思路，深化改革，强化管理，狠抓落实，努力推进从会计大省向会计强省转变。