湖北省注册会计师协会

　　中国注册会计师协会第七次全国会员代表大会于2023年12月5日在北京召开，大会总结了过去五年行业工作，分析当前行业面临的形式和任务，谋划未来行业高质量发展，推动更好服务中国式现代化建设。

　　近年来，党中央高度重视注册会计师行业发展，特别是中办、国办《关于进一步加强财会监督工作的意见》及国办发30号文件的印发，在行业内引起了高度关注。我作为注册会计师行业的一名工作人员，备受鼓舞，同时深感责任重大。下面，我根据蓝佛安部长在中注协七代会上的讲话精神，结合个人工作，对我五年来的工作做一个回顾，同时谈一下体会。

　　一、工作回顾

　　一是做好注册会计师年检工作。在财政部的统一部署下，我省开展了注册会计师“挂名执业”行为整治工作，清理了不在事务所专职执业的注册会计师。主要做法是，按照注师年检工作要求，全省事务所进行自查自纠,并在年检系统上传自查报告，同时开通举报专线，结合人力资源、税务、工商等平台信息，全面清理挂名执业的注册会计师。两年来累计注销未专职执业的注师1300余人。

　　二是做好综合评价工作。根据中国注册会计师协会相关工作要求，为促进事务所一体化发展，在广泛征求意见的前提下，省注协于2023年修订了《湖北省会计师事务所综合评价办法》。新修订的综合评价办法从业务收入指标、内部治理指标、党群建设指标、人才培养指标、处罚和惩戒指标等方面，按照事务所自愿申报原则，对事务所进行综合评定，根据最终综合得分结果进行排名，并在省注协网站公布全省会计师事务所综合排名百强名单。

　　三是做好注册会计师日常管理工作，严把行业准入关。严格依法依规办理注册申请、材料审核、网上公示、审批公告等事项，对不符合规定条件的申请不予受理或不予通过。2019年3月，为贯彻落实国务院“放管服”精神，财政部对《注册会计师注册办法》进行了修改，减少了注册材料，简化了注册程序，通过注册会计师及其所在会计师事务所的承诺代替相关证明文件，一定程度上降低了注册难度。五年来，新注册人数稳步增加，累计注册1127人。注册材料的简化意味着事后监管亟待加强，对于收到的举报线索及发现疑似虚假注册材料的情况，省注协组建跨部门联合调查组，实地进行核查，对查实的虚假申报及时进行注销注册，并记录到诚信档案。2022年底，中注协印发了《注册会计师转所规定》，取消了年检期间不办理转所的规定，促进了人才合理流动，五年累计办理转所1500余人次。

　　四是完善非执业会员管理，提高服务非执业会员能力水平。利用省注协网站、公众号等平台做好非执业会员入会宣传工作，考生只需要跑一次既能领取全科合格证书，又能办理非执业会员入会手续。2023年全面推行非执业会员业务网上办理，真正做到让会员不跑路，五年累计办理非执业会员入会5000余人。

　　二、下一步工作计划

　　下一步，会员管理工作将以清理兼职挂名为重点，同时做好注师年检工作和事务所综合评价工作。一是持续开展注册会计师兼职挂名清理工作。通过加大联合监管力度，利用各级人才中心、社保机构等系统等对注册会计师的人事档案托管情况、社保参保情况等作进一步核实，减轻事务所负担，提高工作效率。二是突出重点，明确标准。根据有关规定并结合我省实际，明确清理工作的范围、重点、标准，即将社保在其他企业缴纳的兼职挂名人员作为清理工作重点。三是建立举报制度。公布举报电话、邮箱和地址，接受行业内外及社会公众对兼职挂名问题的监督和举报。四是开展自查自纠。年检期间，各事务所对本所注师的兼职挂名情况进行自查自纠，各市州注管中心对本地事务所自查情况进行复核确认并提出处理意见。五是开展实地核查。根据年检初审情况及中注协相关文件要求，由省注协各部室抽调人员组成核查专班，对全省相关事务所进行现场实地核查。六是将年检工作与事务所综合评价工作有机结合，提高年检及清理兼职挂名工作成效。

　　在以后工作中，我将以中注协七代会和蓝佛安部长在七代会上的讲话精神为指导思想，牢记嘱托，勇担使命，为推动注册会计师行业高质量发展，更好服务中国式现代化建设作出应有的贡献。

　　（湖北省注册会计师协会注册部主任、省注协党支部党员  邓坤海）